為廣泛聽取社會各界的意見和建議，推動科學立法、民主立法進程，10月31日，湛江海事局組織召開《湛江市水上交通安全管理規定》（以下簡稱《規定》）立法聽證會。

本次聽證會有湛江港（集團）、中科（廣東）煉化、寶鋼湛江鋼鐵、巴斯夫一體化基地（廣東）等企業代表，國家電投、廣東粵電等海上風電、海上采砂行業代表，船東協會、港口協會等協會代表，鄉鎮船舶船主代表，市司法局、涉海職能部門代表，鄉鎮政府、街道辦事處代表及普通船員代表等29位聽證參加人。為進一步加強科學民主決策，還有來自社會各界的9名旁聽人員。

會上，湛江海事局就《規定》的內容作了簡要介紹。聽證參加人圍繞《規定》中存在重大意見分歧或者涉及重大利益關系的事項，就明確港口、碼頭專用水域水上安全管理的責任主體及其權利義務；明確湛江港漁船礙航捕撈的應急處置措施；以及放寬海灣大橋夜間通航限制等擬解決的重點和難點問題，結合實際深入思考，認真研究，從不同角度、不同方面充分闡述自己的觀點，并提出了許多建設性的意見和建議。

本次聽證會充分陳述了廣大代表的意見，達到了集思廣益的目的，聽證代表們反映此次聽證會主題鮮明、效果明顯，能代表不同利益群體發出不同聲音，有助于使制定出來的規定最大程度地接近良法的標準，為行業的規范性發展提供依據。

據了解，《湛江市水上交通安全管理規定》是湛江市人民政府2023年立法工作計劃確定的地方政府規章立法項目，委托湛江海事局負責起草工作。自制定工作啟動以來，湛江海事局組織開展了前期研究、立法調研、專家座談等工作，形成《湛江市水上交通安全管理規定》（征求意見稿）。改稿目前已經過多次征求意見和修改完善。

海事部門表示，將深入踐行科學立法和民主立法重大理念，根據聽證參加人的合理意見和建議，進一步修改完善《規定》，提高條文的針對性和可操作性，力爭規定修訂符合水上交通安全管理實情，適應發展需要，并按政府立法程序推進工作進度，提高地方立法質量，為湛江市水上交通安全高質量發展奠定良法根基。