近日，四川省印發(fā)《四川省高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步完善省級(jí)層面高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)管理制度。《辦法》以《四川省高速公路“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定為基礎(chǔ)，主要從符合現(xiàn)行法律法規(guī)、緊扣特許經(jīng)營(yíng)模式、明確各方職責(zé)、規(guī)范項(xiàng)目全過程管理、落實(shí)民營(yíng)企業(yè)參與要求等五個(gè)方面進(jìn)行完善，共8章64條。

該《辦法》要求對(duì)項(xiàng)目盈利能力進(jìn)行研究論證，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)覆蓋建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本、具備一定投資回報(bào)；優(yōu)化了特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前期工作流程，通過明確市（州）政府按照屬地原則承擔(dān)主體責(zé)任，將原來按項(xiàng)目逐一申請(qǐng)省政府授權(quán)的方式簡(jiǎn)化；明確各相關(guān)部門責(zé)任義務(wù)，提高前期工作效率，有力促進(jìn)新項(xiàng)目更快落地。該《辦法》是新機(jī)制以來全國(guó)首個(gè)專門針對(duì)高速公路特許經(jīng)營(yíng)管理出臺(tái)的省級(jí)制度文件，填補(bǔ)了我省省級(jí)層面高速公路特許經(jīng)營(yíng)管理制度空白，明確了高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)論證、投資人招標(biāo)、投資管理、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目移交的全過程管理規(guī)定，具有開創(chuàng)性、標(biāo)桿性意義。